Pengangkatan dalam Jabatan Fungsional

Jabatan fungsional adalah kedudukan yang menunjukkan tugas, tanggung jawab, wewenang dan hak seorang Pegawai Negeri Sipil dalam suatu satuan organisasi yang dalam pelaksanaan tugasnya didasarkan pada keahlian/dan atau keterampilan tertentu serta bersifat mandiri.

Jabatan fungsional pada hakekatnya adalah jabatan teknis yang tidak tercantum dalam struktur organisasi, namun sangat diperlukan dalam tugas-tugas pokok dalam organisasi Pemerintah. Jabatan fungsional Pegawai Negeri Sipil terdiri atas jabatan fungsional keahlian dan jabatan fungsional keterampilan. Penetapan Jabatan Fungsional Jabatan fungsional keahlian dan jabatan fungsional keterampilan ditetapkan dengan kriteria sebagai berikut:

1. Mempunyai metodologi, teknik analisis, teknik dan prosedur kerja yang didasarkan atas disiplin ilmu pengetahuan dan/atau pelatihan teknis tertentu dengan sertifikasi,
2. Memiliki etika profesi yang ditetapkan oleh organisasi profesi,
3. Dapat disusun dalam suatu jenjang jabatan berdasarkan:
   1. Tingkat keahlian, bagi jabatan fungsional keahlian,
   2. Tingkat keterampilan, bagi jabatan fungsional keterampilan.
4. Pelaksanaan tugas bersifat mandiri.
5. Jabatan fungsional tersebut diperlukan dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi organisasi.

Jabatan fungsional dan angka kredit jabatan fungsional ditetapkan oleh Menteri yang bertanggung jawab di bidang pendayagunaan aparatur negara dengan memperhatikan usul dari pimpinan instansi pemerintahan yang bersangkutan, yang selanjutnya bertindak sebagai pembina jabatan fungsional.

Angka Kredit Jabatan Fungsional

Penilaian prestasi kerja bagi pejabat fungsional ditetapkan dengan angka kredit oleh pejabat yang berwenang. Angka kredit adalah satuan nilai dari tiap butir kegiatan dan/atau akumulasi nilai butir-butir kegiatan yang harus dicapai oleh pejabat fungsional dalam rangka pembinaan karier yang bersangkutan.

Butir-butir kegiatan yang dinilai adalah tugas-tugas yang dilaksanakan oleh setiap pejabat fungsional yang terdiri atas tugas utama (tugas pokok) dan tugas penunjang, yaitu tugas-tugas yang bersifat menunjang pelaksanan tugas utama. Tugas utama adalah tugas-tugas yang tercantum dalam uraian tugas (job description) yang ada pada setiap jabatan, sedangkan tugas penunjang tugas pokok adalah kegiatan-kegiatan pejabat fungsional di luar tugas pokok yang pada umumnya bersifat tugas kemasyarakatan.

Dalam pelaksanaan tugas-tugas utama/pokok seorang pejabat fungsional harus mengumpulkan sekurang-kurangnya 70% atau 80% dari angka kredit yang ditetapkan, sedang pelaksanaan tugas penunjang tugas-tugas pokok sebanyak-banyaknya hanya 30% atau 20%. Ketentuan tersebut diatur untuk menjamin agar pejabat fungsional benar-benar mengutamakan pelaksanaan tugas pokoknya dibandingkan dengan tugas-tugas penunjang.

Angka kredit ditetapkan oleh pejabat yang berwenang dan digunakan sebagai bahan dalam penetapan kenaikan jabatan/pangkat pejabat fungsional.

Tim Penilai Angka Kredit

Dalam pelaksanaan penetapan angka kredit jabatan fungsional dibentuk Tim Penilai yang bertugas membantu pejabat yang berwenang dalam menetapkan angka kredit pejabat fungsional di lingkungan instansi masing-masing.

Tim Penilai Angka Kredit jabatan fungsional terdiri atas :

1. Tim Penilai Pusat, yang bertugas membantu pimpinan instansi pembina jabatan fungsional dalam menetapkan angka kredit pejabat fungsional golongan IV.
2. Tim Penilai Instansi, yang bertugas membantu pimpinan instansi yang bersangkutan dalam menetapkan angka kredit pejabat fungsional golongan II dan III.

Pengangkatan

Persyaratan untuk pengangkatan pertama dalam jabatan fungsional adalah:

1. Berkedudukan sebagai pegawai negeri sipil,
2. Memiliki ijazah sesuai dengan tingkat pendidikan dan kualifikasi pendidikan yang ditentukan,
3. Telah menduduki pangkat menurut ketentuan yang berlaku,
4. Telah lulus pendidikan dan pelatihan fungsional yang ditentukan,
5. Setiap unsur penilaian pelaksanaan pekerjaan dalam DP-3 sekurang-kurangnya bernilai baik dalam 1 tahun terakhir.

Kenaikan Jabatan

Pejabat fungsional dapat dipertimbangkan untuk diangkat ke dalam jabatan yang setingkat lebih tinggi apabila memenuhi syarat:

1. Sekurang-kurangnya telah 1 tahun dalam jabatan terakhir,
2. Memenuhi angka kredit yang ditentukan untuk kenaikan jabatan setingkat lebih tinggi,
3. Setiap unsur penilaian pelaksanaan pekerjaan dalam DP-3 sekurang-kurangnya bernilai baik dalam 1 tahun terakhir.

Kenaikan Pangkat

Pejabat fungsional dapat dipertimbangkan untuk dinaikan kedalam pangkat yang setingkat lebih tinggi apabila memenuhi syarat:

1. Sekurang-kurangnya telah 2 tahun dalam pangkat terakhir,
2. Memenuhi angka kredit yang ditentukan untuk kenaikan jabatan yang setingkat lebih tinggi,
3. Setiap unsur penilaian pelaksanaan pekerjaan dalam DP-3 sekurang-kurangnya bernilai baik dalam 2 tahun terakhir.

Jenjang Jabatan Fungsional

Jabatan fungsional terdiri atas Jabatan Fungsional Terampil dan Jabatan Fungsional Ahli.

Untuk masing-masing jabatan tersebut di atas ditetapkan jenjang jabatan dan jenjang pangkat/ golongan ruang sebagai berikut:

JENJANG JABATAN DAN GOLONGAN RUANG JABATAN FUNGSIONAL *)

I. JABATAN FUNGSIONAL TERAMPIL 
NO, JABATAN, GOL/ RUANG, KETERANGAN
1, Pelaksana Pemula, II/a, Sekurang-kurangnya berijazah Sekolah Lanjulan Tingkat Atas
2, Pelaksana, II/b-II/c-II/d
3, Pelaksana Lanjulan, III/a-III/b
4, Penyelia, III/c - III/d

II. JABATAN FUNGSIONAL AHLI 
NO, JABATAN, GOL/RUANG, KETERANGAN
1, Ahli Pertama, III/a-III/b, Sekurang-kurangnya berijazah Sarjana (SI) atau D-IV
2, Ahli Muda, III/c - III/d
3, Ahli Madya, IV/a-IV/b-IV/c
4, Ahli Utama, lV/d - IV/e

Pembebasan dari Jabatan Fungsional

Pejabat fungsional dibebaskan sementara dari jabatannya apabila :

1. Dijatuhi hukuman disiplin tingkat sedang atau berat berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 30 Tahun 1980, atau
2. Diberhentikan sementara sebagai Pegawai Negeri Sipil berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 4 Tahun 1966,
3. Ditugaskan secara penuh di luar jabatan fungsional yang dijabatnya,
4. Tugas belajar lebih dari 6 bulan, atau
5. Cuti di luar tanggungan negara, kecuali untuk persalinan keempat dan seterusnya.

Pejabat fungsional yang dibebaskan sementara dari jabatannya dapat diangkat kembali apabila:

1. Telah berakhir masa berlakunya hukuman disiplin,
2. Telah selesai melaksanakan tugas diluar jabatanfungsional,
3. Telah selesai tugas belajar lebih dari 6 bulan,
4. Berdasarkan keputusan pengadilan yang telah mempunyai kekuatan hukum yang tetap, dinyatakan tidak bersalah atau dijatuhi hukuman percobaan,
5. Telah selesai menjalankan cuti di luar tanggungan negara dan telah melaporkan diri untuk aktif kembali sebagai Pegawai Negeri Sipil.

Pejabat fungsional yang diangkat kembali dalam jabatan fungsional, jabatannya ditetapkan berdasarkan angka kredit yang terakhir dimiliki. Pemberhentian dari jabatan fungsional Pejabat fungsional diberhentikan dari jabatan fungsional apabila:

1. Dijatuhi hukuman disiplin tingkat berat berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 30 Tahun 1980 yang telah mempunyai kekuatan tetap.
2. Tidak dapat mengumpulkan angka kredit menurut ketentuan sebagaimana diatur dalam keputusan Menteri yang bertanggung jawab di bidang pendayagunaan aparatur negara.

Pembebasan sementara, pemberhentian dari, dan pengangkatan kembali dalam jabatan fungsional ditetapkan dengan keputusan pejabat yang berwenang menurut ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Jabatan fungsional Pegawai Negeri Sipil dikelompokkan dalam rumpun-rumpun jabatan fungsional. Rumpun jabatan fungsional adalah himpunan jabatan-jabatan fungsional yang mempunyai fungsi dan tugas yang berkaitan erat satu sama lain dalam melaksanakan salah satu tugas umum pemerintahan. Rumpun jabatan fungsional ditetapkan dengan Keputusan Presiden. Jabatan-jabatan di dalam suatu rumpun jabatan dapat berkembang sesuai perkembangan ilmu dan teknologi. Rumpun jabatan fungsional Pegawai Negeri Sipil ditetapkan dengan Keputusan Presiden Nomor 87 Tahun 1999.

Contoh Jabatan Fungsional dan Rumpun Jabatan Fungsional Pegawai Negeri Sipil

Rumpun Jabatan Fungsional

No	JABATAN FUNGSIONAL	INSTANSI PEMBINA	RUMPUN JABATAN
1.	Adikara Siaran	Dep. Keuangan	-
2.	Administrator Kesehatan	Departemen Kesehatan	Kesehatan
3.	Agen	Badan Intelejen Negara	Penyidik dan Detektif
4.	Analis Kepegawaian	Badan Kepegawaian Negara	Manajemen
5.	Andalan Siaran (AS)	Dep. Keuangan	-
6.	Apoteker	Dep. Kesehatan	Kesehatan
7.	Arsiparis	Arsip Nasional Republik Indonesia	Arsiparis, Pustakawan dan yang berkaitan
8.	Asisten Apoteker	Dep. Kesehatan	Kesehatan
9.	Auditor	BPK dan BPKP	Akuntan dan Anggaran
10.	Bidan	Dep. Kesehatan	Kesehatan
11.	Diplomat	Dep. Luar Negeri	-
12.	Dokter	Dep. Kesehatan	Kesehatan
13.	Dekter Gigi	Dep. Kesehatan	Kesehatan
14.	Dosen	Dep. Pendidikan Nasional	Pendidikan tingkat Pendidikan Tinggi
15.	Epidemiologi Kesehatan	Dep. Kesehatan	Kesehatan
16.	Entomolog Kesehatan	Dep. Kesehatan	Kesehatan
17.	Fisioterapis	Dep. Kesehatan	Kesehatan
18.	Guru	Dep. Pendidikana Nasional	-
19.	Inspektur Ketenagalistrikan	Dep. Energi dan Sumber Daya Mineral	Pengawas Kualitas dan Keamanan
20.	Inspektur Minyak dan Gas Bumi	Dep. Energi dan Sumber Daya Mineral	Pengawas Kualitas dan Keamanan
21.	Inspektur Tambang	Dep. Energi dan Sumber Daya Mineral	Pengawas Kualitas dan Keamanan
22.	Instruktur	Dep. Tenaga Kerja dan Transmigrasi	Pendidikan lainnya
23.	Jaksa	Kejaksaan Agung	-
24.	Medik Veteriner	Dep. Pertanian	Ilmu Hayat
25	Nutrisionis	Dep. Kesehatan	Kesehatan
26.	Okupasi Terapis	Dep. Kesehatan	Kesehatan
27.	Operator Transmisi Sandi	Lembaga Sandi Negara	Kesehatan
28.	Ortosis Prostesis	Departemen Kesehatan	Operator alat-alat dan elektronik
29.	Pamong Belajar	Dep. Pendidikan Nasional	Pendidikan Lainnya
30.	Pamong Budaya	Dep. Kebudayaan dan Pariwisata	Penerangan dan Seni Budaya
31.	Paramedik Veteriner	Dep. Pertanian	Ilmu Hayat
32.	Pekerja Sosial	Dep. Sosial	Ilmu Sosial dan yang berkaitan
33.	Pemeriksa Bea dan Cukai	Dep. Keuangan	Imigrasi, Pajak dan Ass Prof yang berkaitan
34.	Pemeriksa Merk	Dep. Kehakiman dan HAM	Hak Cipta, Paten dan Merek
35.	Pemeriksa Pajak	Dep. Keuangan	Imigrasi, Pajak dan Ass Prof yang berkaitan
36.	Pemeriksa Paten	Dep. Kehakiman dan HAM	Hak Cipta, Paten dan Merek
37.	Peneliti	Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia	Matematika, Statistika dan yang berkaitan
38.	Penera	Dep. Perdagangan	Pengawas Kualitas dan Pengawas
39.	Penerjemah	Sekneg	Manajemen
40.	Pengamat Gunung Api	Dep. Energi dan Sumber Daya Mineral	Fisika, Kimia dan yang berkaitan
41.	Pengamat Meteorologi dan Geofisika	Badan Meteorologi dan Geofisika	Fisika, Kimia dan yang berkaitan
42.	Pengantar Kerja	Dep. Tenaga Kerja dan Transmigrasi	Ilmu Sosial dan yang berkaitan
43.	Pengawas Benih Ikan	Dep. Kelautan dan Perikanan	Ilmu Hayat
44.	Pengawas Benih Tanaman	Dep. Pertanian	Ilmu Hayat
45.	Pengawas Bibit Ternak	Dep. Petanian	Ilmu Hayat
46.	Pengawas Farmasi dan Makanan	Badan Pengawas Obat dan Makanan	Pengawas Kualitas dan Keamanan
47.	Pengawas Keselamatan Pelayaran	Dep. Perhubungan	Teknisi dan Pengontrol Kapal dan Pesawat
48.	Pengawas Ketenagakerjaan	Dep. Tenaga Kerja dan Transmigrasi	Pengawas Kualitas dan Keamanan
49.	Pengawas Mutu Hasil Pertanian	Dep. Petanian	Ilmu Hayat
50.	Pengawas Mutu Pakan	Dep. Petanian	Ilmu Hayat
51.	Pengawas Perikanan	Dep. Kelautan dan Perikanan	Ilmu Hayat
52.	Pengawas Radiasi	Badan Pengawas Tenaga Nuklir	Fisika, Kimia dan yang berkaitan
53.	Pengwas Sekolah	Dep. Pendidikan Nasional	Pendidikan lainnya
54.	Pengendalian Dampak Lingkungan	Kementrian Negara Lingkungan Hidup	Ilmu Hayat
55.	Pengendali Ekosistem Hutan	Dep. Kehutanan	Ilmu Hayat
56.	Pengendali Frekuensi Radio	Dep. Perhubungan	Operator alat-alat optik dan elektronik
57.	Pengendali Hama dan Penyakit Ikan	Dep. Kelautan dan Perikanan	Ilmu Hayat
58.	Pengendali Organisme Pengganggu Tumbuhan	Dep. Petanian	Ilmu Hayat
59.	Penggerak Swadaya Masyarakat	Dep. Tenaga Kerja dan Transmigrasi	Ilmu Sosial dan yang berkaitan
60.	Penghulu	Dep. Agama	Keagamaan
61.	Penguji Kendaraan Bermotor	Dep. Perhubungan	Pengawas Kualitas dan Keamanan
62.	Penguji Mutu Barang	Dep. Perindustrian	Pengawas Kualitas dan Keamanan
63.	Penilai Pajak Bumi dan Bangunan	Dep. Keuangan	Ass Prof yang berhubungan dengan keuangan dan penjualan
64.	Penilik	Dep. Pendidikan Nasional	Pendidikan lainnya
65.	Penyelidik Bumi	Dep. Energi dan Sumber Daya Mineral	Arsitek, Insinyur dan yang berkaitan
66.	Penyuluh Agama	Dep. Agama	Keagamaan
67.	Penyuluh Kehutanan	Dep. Kehutanan	Ilmu Hayat
68.	Penyuluh Keluarga Berencana	BKKBN	Ilmu Sosial dan yang berkaitan
69.	Penyuluh Kesehatan Masyarakat	Dep. Kesehatan	Kesehatan
70.	Penyuluh Perindustrian dan Perdagangan	Dep. Perindustrian	Ilmu Sosial yang berkaitan
71.	Penyuluh Pajak	Dep. Keuangan	Imigrasi, Pajak dan Ass Prof yang berkaitan
72.	Penyuluh Pertanian	Dep. Pertanian	Ilmu Hayat
73.	Perancang Peraturan Perundang-undangan	Dep. Kehakiman dan HAM	Hukum dan Peradilan
74.	Perantara Hubungan Industrial	Dep. Tenaga Kerja dan Transmigrasi	Hukum dan Peradilan
75.	Perawat	Dep. Kesehatan	Kesehatan
76.	Perawat Gigi	Dep. Kesehatan	Kesehatan
77.	Perekam Medis	Dep. Kesehatan	Kesehatan
78.	Perekayasa	BPPT	Peneliti dan Perekayasa
79.	Perencana	Badan Perencanaan Pembangunan Nasional	Manajemen
80.	Polisi Kehutanan	Dep. Kehutanan	Penyidik dan Detektif
81.	Pranata Hubungan Masyarakat	Lembaga Informasi Nasional	Penerangan dan Seni Budaya
82.	Pranata Komputer	Badan Pusat Statistik	Kekomputeran
83.	Pranata Laboratorium Kesehatan	Dep. Kesehatan	Kesehatan
84.	Pranata Nuklir	Badan Tenaga Atom Nasional	Fisika, Kimia dan yang berkaitan
85.	Pustakawan	Perpustakaan Nasional	Arsiparis, Pustakawan dan yang berkaitan
86.	Radiografer	Dep. Kesehatan	Kesehatan
87.	Refraksionis Optisien	Dep. Kesehatan	Kesehatan
88.	Sandiman	Lembaga Sandi Negara	Penyidik dan Detektif
89.	Sanitarian	Dep. Kesehatan	Kesehatan
90.	Statistisi	Badan Pusat Statistik	Matematika, Statistika dan yang berkaitan
91.	Surveyor Pemetaan	BAKOSURTANAL	Arsitek, Insinyur dan yang berkaitan
92.	Teknik Jalan dan Jembatan	Dep. Pekerjaan Umum	Arsitek, Insinyur dan yang berkaitan
93.	Teknik Pengairan	Dep. Pekerjaan Umum	Arsitek, Insinyur dan yang berkaitan
94.	Teknik Penyehatan Lingkungan	Dep. Pekerjaan Umum	Arsitek, Insinyur dan yang berkaitan
95.	Teknik Tata Bangunan dan Perumahan	Dep. Pekerjaan Umum	Arsitek, Insinyur dan yang berkaitan
96	Teknik Elektromedis	Dep. Kesehatan	Kesehatan
97.	Teknisi Penelitian dan Perekayasaan	BPPT	Peneliti dan Perekayasaan
98.	Teknisi penerbangan	Dep. Perhubungan	Teknisi dna Pengontrol Kapal dan Pesawat
99.	Teknisi Siaran	Dep. Keuangan	-
100.	Terapis Wicara	Dep. Kesehatan	Kesehatan
101.	Widyaiswara	Lembaga Administrasi Negara	Pendidikan liannya

Bahan bacaan:

1. Peraturan Pemerintah Nomor 16 Tahun 1994, tentang Pengangkatan Dalam Jabatan Fungsional Pegawai Negeri Sipil,
2. Keputusan Presiden Nomor 87 Tahun 1999 tentang Rumpun Jabatan Fungsional Pegawai Negeri Sipil,
3. Pedoman Umum Penyusunan Jabatan Fungsional, Kantor Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara, 9 Juli 1988